
记者从国家林业和草原局获悉,福建、江西、重庆被列为全国从2023年起深化集体林权制度改革的三个试点地区。两年来,三个试点地区勇敢迎接挑战,出台了10余项配套政策,完善公益林协调机制,使商品林采伐管理更加规范。 灵活机动,在全区开展森林可持续经营试点,建立容错改革和纠错机制,发挥引领作用,最大限度激发林业发展活力。
国有林草业年产值超10万亿元
区域特色森林资源的挖掘和再生。
随着制度改革,我国集体林权有序推进,主要林业企业国家出台一系列措施进一步盘活森林资源。目前,国家林草业年产值超过10万亿元。
森林覆盖率全国第一的福建省,以改善生产关系、发展生产力、充分发挥政府部门职能、有效市场化、政府协同为目标,探索实施“多效益、多车辆、多服务联营”“三加”改革试验。 2024年,林业总产值8121亿元,居全国第一。
在实施林业改革过程中,重庆市把金融绿色森林作为重要抓手,推动金融资源对林业发展的贡献。今年以来,累计使用林权抵押贷款余额112亿元林业发展。
重庆市林业局副局长蒋成民:各地都成立了林业局,特别是让林业金融产品更好地促进产业发展。我们要把产业做强做强,让群众受益,让企业灵活发展。
在素有“岐山、一水、两天”之称的浙江省,集体林占森林总面积的95%以上。去年,浙江省在全国牵头开展联合森林服务中心建设试点。公司林业服务中心整合资源,提供技术和专业服务,履行社会服务保障任务,解决以往分散经营造成的资源盘活、技术引进、服务范围难等问题。
国家林业局发展和改革司副司长 吴白海d 草原管理:为做大做强做优林业草原产业,各地因地制宜制定出台集体林地、森林资源经营、林业草原产业发展、森林金融服务“三权分立”等配套措施。林业草原产业年产值突破10万亿元。
集体林业每年为4万多名农民创造就业岗位、增加收入。
生态效应和人类福祉凸显
随着一系列创新林改措施的实施,生态效益日益显着。数据显示,全国集体林业每年为超过4000万农民创造就业和收入。
江西省森林覆盖率达到63.35%,居全国第二位。福州市是一个综合性的城市5个国家林业改革发展试点城市。今年,福州市成为全国第一个开展集体林地承包试点的城市。合同期10年以下的林权,合同期超过30年的,提前续展。不久前,资溪县发绥村村民付志和拿到了新核发的房产证,合同期限由2035年延长至2065年。
福州市资溪县发绥村村民付志和:这张房产证让我们有安全感。一旦这座山归您所有,我们相信我们将能够继续成功地开发它。
续签测试后新核发的房产证也解决了权属不清、经营权不稳定的问题。
福州市资溪县宋镇市委书记于江文:我们所有的林子都续约了。这意味着扩大了森林经营权的范围和期限。这将使林农更有信心将森林出租给股权资本,从而实现规模化经营的目标。
江西省被列为国家2023年深化集体林权制度改革试点地区以来,已形成10余项全国首创经验。去年,江西省启动了全国首个林业收入认证制度。该制度包括对林业经济、森林碳汇等非木材利用收入权利的核定,这些都是原始林权证、不动产登记证无法覆盖的内容,有效吸引了社会资本“上山上林”。
江西省林业局副局长杨浩:全省已发放森林收益证2301张。颁发面积900,200英亩收入保证贷款126.7万元。森林收益权得以实现,并且可以被识别、转让、销售和融资。
目前,江西省已开工建设茶花、木竹加工、森林食品等35个特色产业园区和67个森林可持续经营产业示范区。全省林业总产值达到7130亿元。林业已成为乡村振兴、山区人民共同富裕的生态引擎。
(央视记者 梁丽娟 刘跃欣 赵雪峰 薛建奇 福州传媒中心)